聯邦政府近日公佈的一份年度報告顯示,大多數美國人退休後依賴的社會保障基金將能夠繼續及時支付福利,直到2034年,比財政部2021年的估計推遲了一年。
社會保障基金目前充足
財政部負責監管兩個社會保障基金:老年和遺屬保險以及殘疾保險信託基金。
這些資金的目的是分別向退休者和因殘疾不能工作的人提供收入來源。
由財政部長耶倫(Janet Yellen)和勞工部長沃爾什(Marty Walsh)簽署的最新報告預計,政府的殘疾保險項目將在未來75年內支付全額福利,這是社會保障官員自1983年的報告以來首次發佈如此樂觀的前景。
去年的報告估計,殘疾保險信託基金將在2057年耗盡。
政府6月2日表示,聯邦醫療保險(Medicare,即紅藍卡)A部分將在2028年之前獲得充足資金,比此前預計的時間推遲了兩年。
耶倫和沃爾什解釋說,這些項目前景的改善是由於從新冠衰退中更快、更強勁的經濟復甦。
耶倫和沃爾什寫道:“赤字減少的主要原因是,從疫情引發的衰退中復甦的勢頭強於預期,勞動生產率的預期水平較高,以及從近期經驗來看未來殘疾發生率的降低。”
儘管該報告修訂了預測,並將廣泛的人口趨勢和美國人口老齡化趨勢納入考量,但如果沒有政府幹預或對美國稅法進行實質性改革,主要由工資稅提供資金的社會保障體系面臨嚴峻挑戰。
如果國會在社會保障基金池耗盡時仍未採取行動,社會保障法將全面削減退休人員20%的福利。
對於那些已經開始使用退休金項目,並且通常沒有其他收入來源的人來說,20%的削減可能是災難性的,並有可能使許多美國人陷入貧困。
無論是現在還是將來,這些基金都是支撐成千上萬美國人退休計劃的支柱。
幾十年來,美國人一直認爲,他們多年來繳納的工資稅會反過來爲他們提供幫助。
政治分析人士經常把這些聯邦項目稱爲美國政治的“第三軌”——觸碰或削減將帶來嚴重後果。
社會保障基金調整
美國的社會保障基金來源於僱主、僱員以及自營業者繳納的薪俸稅(Payroll tax),2021年的薪俸稅爲15.3%,其中僱主付一半,僱員付一半,而自營業者則付全部。
在僱員自付的7.65%中,6.2%屬於社會保障基金,1.45%屬於老年健康保險項目“醫療照顧”(Medicare)。
美國社安署不久前宣佈,2022年社會保障基金(Social Security Benefits)以及社會保障輔助金(Supplemental Security Income)將在現有基礎上調升5.9%,這是近40年來升幅最大的一次。
社安署每年都會根據通貨膨脹的程度調整社安保障金及社安輔助金。
據勞工統計署(Bureau of Labor Statistics)的統計,截至9月份,與去年同期相比,年度通貨膨脹率爲5.4%。
社安署的數據顯示,2019年有6910萬人領取社會保障基金以及社會保障輔助金,其中6100萬人領取社會保障基金,810萬人領取社會保障輔助金。在領取社會保障基金的人中,55%爲女性。