特朗普与美联储：紧张关系再度引发关注

随着特朗普胜选概率节节攀升，他与美联储主席鲍威尔之间的紧张关系再次引发市场关注。本月早些时候，一些特朗普支持者表示，如果特朗普重新入主白宫，鲍威尔将迅速失去工作。

对此，鲍威尔明确回应计划完成任期，特朗普随后也表示不会提前免除其职务，并敦促美联储避免在11月大选前降息。然而，随着通胀降温趋势显著，高利率下经济“硬着陆”恐慌加剧。鲍威尔和纽约联储主席威廉姆斯等多位高官此前放鸽，市场押注9月降息25基点的预期增加。如果特朗普赢得大选，他将有机会挑选下一任美联储主席，但他已表示不会再度任命鲍威尔。

总统对美联储的影响力

美国总统有权提名美联储主席候选人，但最终任命需参议院确认。当下国会两党分裂，众议院由共和党控制，参议院由民主党控制。如果民主党继续控制参议院，特朗普任命候选人可能面临阻碍。

美联储主席的任命流程包括：总统提名候选人→候选人参加参议院银行委员会的听证会→参议院投票通过提名。尽管由总统提名，美联储主席在任期内受到法律保护，可以独立于政治压力执行职责。总统不能仅因政策分歧而解除美联储主席职务，除非存在严重理由，如“玩忽职守”等。这一原则确保了美联储的独立性。如果总统坚持罢免美联储主席，可能需要法院裁决。

美联储的独立性与总统的影响

美联储受到国会监督，对公众和国会负责，而非总统。自1951年以来，美联储才真正独立，其法律授权直到1977年才得以明确。

除了人事任命，总统还可以通过国会立法调整美联储的权力和职责，影响其政策方向。例如，1977年的联邦储备改革法案和2010年的多德-弗兰克法案都对美联储权力进行了调整。

历史上的意见不合

尽管美联储主席由总统提名，但历史上两者间意见不合的情况屡见不鲜。鲍威尔在特朗普任期内被选为美联储主席，但两人在货币政策上存在巨大分歧。特朗普对鲍威尔的加息政策大加批评，并曾讨论过解除其职务。

历史上，尼克松和杜鲁门总统也曾试图影响美联储主席，但未能完全按照其意愿行事。尽管总统可以通过提名和立法途径对美联储施加一定影响，但美联储的决策过程和政策制定仍具有高度独立性。这种独立性是美联储能够在不同经济环境下做出客观决策的重要保障。

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