2025年7月16日,《The Daily Beast》《华盛顿邮报》等多家主流媒体报道称,特朗普总统近期在与国会议员的非公开会谈中曾提出“考虑提前撤换美联储主席鲍威尔”,并展示过解职信草稿。尽管特朗普随后公开否认有立即解雇计划,但市场已迅速作出反应,凸显出货币政策独立性在当前政治氛围下所面临的挑战。本文将从法律框架、政治动因、市场反馈与房贷利率展望四个维度,深入解析这一事件的潜在影响。
一、法律边界:美联储主席罢免权力受限
美联储主席鲍威尔目前任期将于2026年5月结束。根据《联邦储备法案》(Federal Reserve Act),总统无权以政策分歧为由解雇美联储主席,除非存在“渎职、违法或严重管理失当”等行为。2025年5月,美国最高法院对CFPB局长任免权的判决也再次明确:独立机构负责人享有任期保障,总统权力受限。这一法律框架构成了鲍威尔在剩余任期内的重要保护屏障。
二、政治动因:货币政策不合拍,政治干预露出端倪
尽管法律设限,但特朗普重启对鲍威尔的“政治施压”并非偶然,核心原因包括:
1、对降息节奏严重不满:自2024年当选以来,特朗普政府已多次表态要求“更积极的宽松政策”。然而,美联储在2025年6月FOMC会议上仍维持基准利率不变,点阵图显示仅计划年内降息一次,显然与白宫的经济策略背道而驰。
2、削弱美联储独立性的舆论铺垫:特朗普借“美联储总部翻修耗资25亿美元”指责其财政管理不当,或为制造“合法解职理由”提供舆论支点。
3、试图影响2026年主席继任人选铺路:虽法律限制总统在任期内更换主席,但特朗普很可能在2026年鲍威尔任期届满后,提名一位更加配合其政策意图的继任者。
三、市场反馈:风险资产短线震荡,利率预期波动加剧
消息发布当日,道琼斯指数盘中一度下挫400点,美债收益率短线波动,反映出投资者对美联储政策中立性的担忧:
- 10年期国债收益率波动幅度接近10个基点,回升至4.45%左右;
- 市场对2025年内降息概率定价发生分化,部分机构重新考虑9月降息可能性;
- 黄金、比特币等避险资产短线反弹。
值得注意的是,特朗普虽否认短期内解职,但其讲话中也指出:“如果鲍威尔继续做蠢事,我可能会做点什么。”这使得市场对中期政策不确定性的警觉进一步上升。
四、对房贷市场的影响:政策传导预期需分阶段理解
2025年Q3–Q4:美联储年内降息1次可能性仍存,短期内鲍威尔任内维持渐进式宽松,借款人可考虑锁定短中期利率,规避波动。
2026年Q2–Q3:鲍威尔任期结束,若特朗普提名“政策友好型”主席,宽松节奏或加快,房贷利率中长期存在实质性下行空间。
政策风险变量:若政策干预信号强化、市场预期失锚,美债市场可能先行反应,建议贷款人和投资者密切关注利率期货、点阵图、就业和通胀数据动态
结语:制度制衡下的政治信号,不可低估的市场风向
尽管从法律层面看,鲍威尔在2026年前被解职的可能性极低,但特朗普对美联储政策路径的持续干预已向市场释放出强烈信号——货币政策独立性或将在未来数年面临更多政治挑战。
对于贷款机构、地产从业者及购房客户而言,当前更应聚焦政策博弈下的利率节奏判断与资产配置策略灵活性,理性预期、精准应对将成为下半年的核心能力。